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1、环境应急预案是针对环境风险和可能发生的各类突发环境事件,为迅速、有序、有效地开展应急处理、保护敏感目标安全、降低事件的影响和损失,事先制定的涵盖应急准备和行动安排等内容的方案。内容涵盖事前准备、事发和事中响应、事后恢复全过程。
2、环境应急预案是环境应ji管理工作的基础、环境应急准备工作的核心,其编制完善与有效实施对于控制突发环境事件事态发展、zui大限度降低事件损失和环境影响有着至关重要的作用,体现在:常态应ji管理工作的抓手、非常态应急响应的依据。
3、环境应急预案的特点
环保特性:环境应急预案是针对突发环境事件预先制定的应急预案,在确保群众生命健康的基础上,侧重于及时控制环境污染源、迅速消减事件对生态环境造成的影响以及事后的环境恢复,因此预案的适用范围、实施主体、资源准备、行动程序都带有明显的环境环保特性。
重点保护性:任何应急行动都应贯彻“以人为本”理念,突发环境事件在对周边环境造成影响的同时必然对相关人群造成威胁,环境应急预案首要关注的对象是突发环境事件可能影响的人群安全,因此在突发环境事件中,可能影响大量人群饮水安全的饮用水源地,人口密集的学校、医院、社区等居民集中区,均应成为重点保护目标,纳入到环境应急预案的敏感目标中。
关联性:根据突发环境事件的诱因,许多突发环境事件是由安全生产事故、交通事故等次生、衍生的,环境应急预案内容中应考虑到环保部门与相关部门的协调联动,预案内容应与相关事件预案的内容想衔接,保证措施的有的放矢与协调一致,提升应急处置的效率,优化处置效果。